JDHN je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorým sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi. JDHN je určená najmä na zabezpečenie nevyhnutného ošatenia, bielizne, obuvi, nevyhnutného vybavenia domácnosti a to postele, stola, stoličky, chladničky, sporáka, variča, vykurovacieho telesa, paliva, práčky, periny, posteľnej bielizne, bežného kuchynského riadu, mimoriadnych liečebných nákladov alebo školských potrieb. Jednorazová dávka v hmotnej núdzi sa poskytuje v peňažnej forme. JHND možno poskytnúť občanovi s trvalým pobytom na území mesta Žilina.
Nárok na poskytnutie JHND vzniká splnením podmienok pre vznik nároku a uplatnením nároku. Žiadateľ je povinný preukázať všetky skutočnosti rozhodujúce na vznik nároku pre poskytnutie JHND.