MESTSKÝ ÚRAD V ŽILINE

Materiál na rokovanie 
Mestského zastupiteľstva  v Žiline

								

Číslo materiálu:  26 /2010

K bodu programu

Správa o kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra mesta Žilina za rok 2009

Materiál obsahuje: 				      			Materiál prerokovaný:

1. Návrh na uznesenie					            MR zo dňa 30.03.2010
2. Dôvodová správa						
3. Materiál –    Správa o kontrolnej činnosti HK mesta Žilina za rok 2009
4. Prílohy -      Tabuľka č. 1. – Zoznam prijatých a vybavených sťažností za rok 2009
		Tabuľka č. 2. – Zoznam prijatých a vybavených žiadostí za rok 2009
		Tabuľka č. 3. -  Zoznam prijatých a vybavených petícií za rok 2009

Predkladá: 

Ing. Elena Šuteková
hlavná kontrolórka mesta 

Zodpovedný za vypracovanie:

Ing. Elena Šuteková
hlavná kontrolórka mesta 

Žilina, apríl 2010

NÁVRH NA UZNESENIE

Uznesenie č. __/2010

Mestské zastupiteľstvo  v Žiline

I.	Berie  na vedomie

1.	Správu o kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra mesta Žilina za rok 2009

DÔVODOVÁ SPRÁVA

V súlade s § 18d ods. 1 písm. e)  zákona Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov predkladám  Správu o kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra mesta Žilina za rok 2009.

Správa vyhodnocuje odpočet plnenia úloh hlavnou kontrolórkou na základe plánov kontrolnej činnosti, ktoré boli schválené uzneseniami MZ ako aj odpočet výkonu iných činností vyplývajúcich z kompetencií ÚHK v prepojení na organizačný poriadok.

Správa o kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra Mesta Žilina za rok 2009

Správu o kontrolnej činnosti za rok 2009 hlavný kontrolór predkladá mestskému zastupiteľstvu v súlade s ustanovením § 18f ods. 1 písm. e) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov.
Útvar hlavnej kontrolórky MsÚ v Žiline (ďalej len „ÚHK“) v priebehu hodnoteného obdobia vykonával kontrolnú činnosť v rozsahu, ktorý mu vyplýva z príslušných ustanovení zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o obecnom zriadení“). Kontrolnú činnosť vykonával v súlade s plánmi kontrolnej činnosti na I. polrok 2009 a na II. polrok 2009, ktoré boli schválené uznesením MZ č. 203/2008 zo dňa 08. 12. 2008 a č. 78/2009 zo dňa 29. 06. 2009. 
V súlade so zákonom č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole, vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov bola činnosť ÚHK za sledované obdobie zameraná na:
•	Výkon kontrolnej činnosti
•	Výkon iných odborných činností, najmä spracovanie odborných stanovísk v súlade so zákonom o obecnom zriadení
•	Vedenie centrálnej evidencie sťažností, petícií a žiadostí a ich vybavovanie
•	Výkon rôznych činností s cieľom dosiahnutia efektívneho poslania kontroly

Výkon kontrolnej činnosti 
V zmysle príslušných ustanovení zákona o obecnom zriadení kontrolnou činnosťou sa  rozumie kontrola zákonnosti, účinnosti, hospodárnosti a efektívnosti pri hospodárení a nakladaní s majetkom a majetkovými právami obce, ako aj s majetkom, ktorý obec užíva podľa osobitných predpisov, kontrola príjmov, výdavkov a finančných operácií obce, kontrola vybavovania sťažností a petícií, kontrola dodržiavania všeobecne záväzných právnych predpisov vrátane nariadení obce, kontrola plnenia uznesení obecného zastupiteľstva, kontrola dodržiavania interných predpisov obce a kontrola plnenia ďalších úloh ustanovených osobitnými predpismi. 

Kontrolnej činnosti podľa citovaného zákona podliehajú kontrolované subjekty, ktorými sú:
•	Mestský úrad,
•	Rozpočtové a príspevkové organizácie zriadené mestom,
•	Právnické osoby, v ktorých má obec majetkovú účasť a iné osoby, ktoré nakladajú s majetkom obce  alebo ktorým bol majetok obce prenechaný na užívanie, a to v rozsahu dotýkajúcom sa tohto majetku,
•	Osoby, ktorým boli poskytnuté z rozpočtu obce účelové dotácie alebo návratné finančné výpomoci, či nenávratné finančné výpomoci podľa osobitného predpisu v rozsahu nakladania s týmito prostriedkami. 

ÚHK MsÚ v Žiline v roku 2009 vykonal 26 kontrolných akcií, z toho:
•	  3 následné finančné kontroly boli ukončené záznamom (t.j. neboli zistené nedostatky)
•	23 následných finančných kontroly boli ukončené správou (t.j. boli zistené nedostatky)
Na základe schválených plánov kontrolnej činnosti nebola vykonaná  1 kontrolná  akcia  vôbec z titulu nedostatku času na jej výkon – túto bude  navrhnuté vykonať v II. polroku 2010 vzhľadom na časový sklz výkonu kontrol z roku 2009. Výsledky kontrol boli odprezentované v Informatívnych správach z kontrolnej činnosti, ktoré boli priebežne prekladané na rokovania MZ. 

Prierezová štruktúra uskutočnených následných finančných kontrol (ďalej len „kontrola“) bola nasledovná:
-	4 kontroly v rozpočtových organizáciách – školách s právnou subjektivitou – všetky boli ukončené správou
-	2 kontroly v spoločnostiach s majetkovou účasťou mesta – 1 bola ukončená záznamom, 1 bola ukončená správou a 
1 ešte pokračuje a výsledky kontroly budú predložené v najbližšom možnom termíne. 
-	1 kontrola v preddavkovej organizácií – MsP – bola ukončená správou
-	19 kontrol na mestskom úrade  -   z týchto kontrol 2 boli ukončené záznamom a 16 kontrol bolo ukončených správou. 

Je potrebné uviesť, že kontrolné akcie roku 2009  sa vždy dotýkali rozsiahlej problematiky, pričom neboli riešené len niektoré parciálne problémy, ale procesy, ktoré boli kontrolované a  posudzované   v súvislostiach tak, aby sa preverila ucelená problematika s konkrétnym výstupom v prienikoch a nadväznosti na celý proces vybavovania  ucelenej agendy. 

V rozpočtových organizáciách  boli vykonané  komplexné  následné finančné kontroly  so zameraním na vykonávanie predbežnej a priebežnej FK podľa § 9 a § 10 zákona NR SR č.502/2001 Z. z. o FK a VA, na správne a úplné vedenie účtovnej evidencie v zmysle zákona NR SR č.431/2002 Z. z. o účtovníctve a zákona č.283/2002 Z. z. o cestovných náhradách, na dodržiavanie zákona NR SR č.583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a tiež na dodržovanie zákona NR SR č.25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní spolu so Smernicou prednostu Mestského úradu o postupe pri zadávaní verejných zákaziek - súvisiacich s verejným obstarávaním zákaziek na dodávky tovaru služieb a stavebných prác. Predmetom NFK bola ďalej kontrola uzatvorených zmluvných vzťahov, plnenia vnútorných interných smerníc a tiež kontrola odvodov do poisťovní a fondu zamestnanosti kontrolovanú organizáciu.

V spoločnostiach s majetkovou účasťou mesta boli vykonané a zahájené kontroly v spoločnosti MsHK mesta Žilina a  Žilinská parkovacia spoločnosť, s.r.o., pričom kontroly boli zamerané na kontrolu hospodárenia v uvedených spoločnostiach. DPMŽ s.r.o. Žilina – kontrola inventarizácie majetku – dodržiavanie postupov pri vyraďovaní majetku po inventarizácii v roku 2008. 
Výsledky kontrolnej akcie v Žilinskej parkovacej spoločnosti budú dokončené a odprezentované v najbližšom možnom termíne. 

V preddavkovej organizácii – MsP bola vykonaná kontrola bežných výdavkov a finančných operácií  a  na pracovno-právne vzťahy a odmeňovanie so zameraním na Školiace stredisko – rok 2008.

Na mestskom úrade boli vykonané následné kontroly:
-	Kontrola príjmovej časti rozpočtu a dodržiavanie zákona č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov v nadväznosti na platné VZN – Daň z nehnuteľností, Daň za ubytovanie
-	Kontrola uskutočnenej inventarizácie majetku, záväzkov a rozdielu majetku a záväzkov ako aj celý proces inventarizácie
-	Kontrola vybavovania žiadostí podľa zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám – v roku 2008
-	Kontrola zriaďovacích listín rozpočtových organizácií – školy a školské zariadenia
-	Kontrola výdavkov na jedno rázové dávky sociálnej pomoci v roku 2008
-	Kontrola použitia pohotovostného fondu – rok 2008
-	Kontrola implementácie VZN o zbere, preprave, zhodnocovaní a zneškodňovaní komunálnych odpadov a miestnom poplatku na zber, prepravu a zneškodňovanie komunálnych odpadov na území mesta Žilina
-	Kontrola evidencie a vymáhania pohľadávok ako aj kontrola uplatňovania postupov v zmysle Smernice o vymáhaní pohľadávok mesta Žilina
-	Kontrola uskutočňovania náhradnej výsadby a úhrad spoločenskej hodnoty drevín za výroby za rok 2008 a 2009
-	Kontrola evidencie záväzkov po lehote splatnosti
-	Kontrola implementácie interného predpisu Zásady finančného riadenia a finančnej kontroly v podmienkach mesta Žilina
-	Kontrola priebehu procesu VO na základe doručených podnetov
-	Kontrola plnenia povinností jediného akcionára v spoločnostiach s majetkovou účasťou v súvislosti s účtovnou závierkou
-	Kontrola legálnosti umiestnenia reklamných pútačov 
-	Kontroly pokladničných  hotovostí 
-	Kontrola plnenia uznesení MR a MZ

Kontroly v kontrolovaných subjektoch boli zamerané predovšetkým na dodržiavanie ustanovení zákonov: 
•	Zákona č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole, vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z.n.p. 
•	zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy v z.n.p.
•	zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy v z.n.p.
•	zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v z.n.p. 
•	zákona  č.283/2002 Z. z. o cestovných náhradách t.j.
•	zákona č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v z.n.p.  v nadväznosti na platné VZN mesta Žilina
•	Zákona č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v z.n.p.
•	Zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v z.n.p.
•	Zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v z.n.p.
•	Zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v z.n.p.
•	Zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v z.n.p.
•	Zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v z.n.p.
•	Zákona č. 152/1994 Z. z. o sociálnom fonde v z.n.p.
•	Zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v z.n.p.
•	Zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní  v z.n.p
•	Zákona č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi s prihliadnutím na zákon č. 601/2003 Z. z. o životnom minime 
•	Zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení  v z.n.p.
•	Zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve v z.n.p.
•	Zákona č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samosprávy v z.n.p.
•	Zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám v z.n.p.
•	Zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstrarávaní v z.n.p.
•	Zákona č. 152/1998 Z. z. o sťažnostiach v z.n.p.
•	Zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom práve v z.n.p. 
•	Dodržiavanie VZN, Zásad hospodárenia a nakladanie s majetkom mesta Žilina a dodržiavanie ostatných vnútorných predpisov MsÚ v Žiline

Kontrolné zistenia vyplývajúce z vykonaných kontrol možno rozdeliť do nasledovných oblastí:
•	Kontrolné zistenia, týkajúce sa porušenia všeobecno-záväzných právnych predpisov upravujúcich oblasť školskej samosprávy
•	Kontrolné zistenia, týkajúce sa porušenia všeobecno-záväzných právnych predpisov upravujúcich oblasť personálnej a mzdovej agendy
•	Kontrolné zistenia, týkajúce sa porušenia všeobecno-záväzných právnych predpisov upravujúcich oblasť hospodárenia a vedenia účtovníctva (vedenie evidencií, inventarizácie majetku, záväzkov  a rozdielu majetku a záväzkov, účtovanie cestovných náhrad) 
•	Kontrolné zistenia, týkajúce sa porušenia všeobecno-záväzných právnych predpisov upravujúcich oblasť rozpočtových pravidiel s poukazom na sledovanie čerpania a úprav rozpočtu
•	Kontrolné zistenia, týkajúce sa porušenia všeobecno-záväzných právnych predpisov upravujúcich oblasť miestnych daní a správy daní s poukazom na nedostatočne zvládnutie procesného práva správy miestnych daní
•	Kontrolné zistenia, týkajúce sa porušenia všeobecno-záväzných právnych predpisov upravujúcich oblasť hospodárenia a nakladania s majetkom mesta (najmä hospodárenie a nakladanie s pohľadávkami)
•	Kontrolné zistenia, týkajúce sa porušenia všeobecno-záväzných  právnych  predpisov upravujúcich oblasť  poskytovania informácií a správneho konania
•	Kontrolné zistenia, týkajúce sa porušenia všeobecno-záväzných  právnych  predpisov upravujúcich oblasť  sociálnych služieb a sociálnych náhrad a správneho konania
•	Kontrolné zistenia, týkajúce sa porušenia všeobecno-záväzných nariadení mesta upravujúcich oblasť v predmete nariadenia  (reklamné pútače, odpady)
•	Kontrolné zistenia, týkajúce sa porušenia zákona č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole v z.n.p. v oblasti vykonávania predbežnej a priebežnej finančnej kontroly

Na základe výsledkov kontrol hlavná kontrolórka mesta uložila vedúcim kontrolovaných subjektov povinnosť prijať konkrétne opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov a ich príčin, predložiť správu o ich splnení, v mnohých prípadoch určiť osoby zodpovedné za zistené nedostatky a uplatniť právnu zodpovednosť za zistené nedostatky voči týmto zamestnancom. 
Kontrola plnenia opatrení prijatých na odstránenie nedostatkov zistených pri následných finančných kontrolách v minulých rokoch sa vzhľadom na rozsah kontrolných akcií a hlavne záber kontrolnej činnosti nepodarilo dôsledne dosledovať, avšak už pri koncipovaní Plánu kontrolnej činnosti na I. polrok 2010 je samostatná úloha – Kontrola plnenia opatrení prijatých v roku 2008 a 2009.  Bude vypracovaný ucelený materiál, ktorý vyhodnotí túto časť s cieľom zamedziť v pokračovaní nedostatkov s dôrazom na zvýšenie účinnosti vnútorného kontrolného systému mesta Žilina. 

Pri globálnom zhodnotení výsledkov kontrolnej činnosti za rok 2009 môžem uviesť, že sa v roku 2009 podarilo naštartovať výkon nových druhov a foriem kontrolných akcií, ktoré zaznamenali   revolúciu z pohľadu preverenia, odhalenia a poukázania na pretrvávajúce nedostatky, ktoré či už pre neodborný a  neprofesionálny prístup  alebo z pohľadu profesionálnej slepoty pretrvávali, pričom za najdôležitejší aspekt považujem, že absentoval v minulosti vhodne  nastavený  odborný prístup výkonu vnútornej kontroly v týchto oblastiach:
•	Oblasť miestnych daní – Daň za ubytovanie a Daň z nehnuteľností 
•	Oblasť sociálnych vecí – sociálne dávky  a spôsob ich vybavovania
•	Oblasť účtovnej a majetkovej evidencie – inventarizácia, pohľadávky, záväzky
•	Oblasť fungovania rozpočtových organizácií – základné a materské školy – 
•	Oblasť finančného riadenia – revízia celého systému finančného riadenia
Tento  druh a typ kontrol v minulosti v takomto širokom rozsahu nebol uskutočňovaný ako na mestskom úrade, tak aj  v rozpočtových organizáciách. Všetky výsledky kontrolných akcií v podobe kontrolných zistení boli prezentované v Informatívnych správach HK, ktoré boli predložené MZ.
Súčasťou vykonaných kontrol bolo mnohokrát rozsiahle odporúčanie procesov, ktoré znamenali zavedenie nových  postupov pre zvládnutie procesu riadenia agendy s cieľom nastaviť systémové opatrenia smerujúce k skvalitneniu výkonu agendy na kontrolovaných úsekoch. 

Výkon iných odborných činností, najmä spracovanie odborných stanovísk v súlade so zákonom o obecnom zriadení
V súlade so zákonom o obecnom zriadení hlavná kontrolórka mesta v hodnotiacom období spracovala: 
•	Odborné stanovisko k návrhu záverečného účtu mesta Žilina za rok 2008, 
súčasťou ktorého boli vznesené mnohé pripomienky, na základe ktorých boli prijaté opatrenia, ktorých plnenie bude preverené pri spracovaní stanoviska k ZÚ za rok 2009
•	Odborné stanovisko k návrhu programového rozpočtu na roky  2010-2012
•	Odborné stanoviská k jednotlivých návrhom rozpočtu v priebehu roku 2009, ktoré znamenali pohyb ako na strane príjmov, tak aj na stane výdavkov

Vedenie centrálnej evidencie sťažností, petícií a žiadostí a ich vybavovanie
V roku 2009 boli  petície, žiadosti a sťažnosti  priebežne riešené v zákonom stanovených lehotách, pričom mnohokrát bol využitý inštitút predĺženia lehoty. Zavedený systém vybavovania sťažností, petícií a podnetov zavedený v roku 2008 bol ešte viac uplatňovaný s poukazom na súlad so zákonom č. 152/1998 Z. z. o sťažnostiach a zákonom č. 242/1998 Z. z., ktorým sa  mení  a dopĺňa zákon č. 85/1990 Zb. o petičnom práve hlavne s orientáciou na občana v kontexte  predmetu  podaného podnetu. 
Útvar hlavného kontrolóra v druhom polroku zaznamenal:  
	Sťažností  		prijatých :	  97
	 Žiadostí		prijatých:	  13
	Petícií			prijatých:	  11
Podrobný rozpis je spracovaný v tabuľke č. 1,2,3, ktorá je prílohou tejto správy. 

V rámci rôzneho HK sa zaoberal ďalšími činnosťami,ktoré v rámci svojich kompetencií riešil:
•	Kontrola plnenia uznesení MR
•	Kontrola plnenia uznesení MZ
•	Aktívna účasť na poradách vedenia, kde sú operatívne aj strategicky riešené mnohé oblasti výkonu samosprávnych činností so zreteľom  na správu majetku 
•	V rámci preventívnej funkcie kontrolnej činnosti a v snahe predchádzať vzniku kontrolných zistení, ÚHK v rámci ukončených kontrolných akcií a v prípade záujmu kontrolovaných subjektov:
•	Spolupracuje pri spracovaní opatrení, ktoré majú prijať na odstránenie zistených nedostatkov,
•	Mnohokrát poskytuje  metodiku k predmetu vykonanej kontroly,
•	Upozorňuje na prijatie nových všeobecne záväzných právnych predpisov, resp. na ich novelizáciách, najmä ak sa týkajú výkonu činnosti MsÚ
•	ÚHK v rámci svojej činnosti využíva svoje zákonné právo a vo výraznej miere pripomienkuje niektoré návrhy VZN pred predložením na rokovanie mestského zastupiteľstva. 

Súčasný stav personálneho a materiálno-technického zabezpečenia ÚHK pre výkon činností vyplývajúcich z poslania kontroly

Útvar hlavného kontrolóra (ďalej len ÚHK) v roku 2009 prešiel ďalšími zmenami od personálnych až po obsahové náplne a zamerania výkonu kontrolnej činnosti.

V rámci organizačnej štruktúry MsÚ v Žiline plánovaný počet zamestnancov na ÚHK pre rok 2009  bol  1 hlavný kontrolór a 4 pracovníci ÚHK, z ktorých jedna pracovníčka od začiatku roku 2009 do 30. 10. 2009 bola PN. K  01. 02. 2009 bola prijatá 1 pracovníčka na  ÚHK, čím výkon práce bol zabezpečovaný pracovníkmi 1 + 3. Od 01. 10. 2009 bola prijatá 1 pracovníčka na 0,5 úväzok do konca roku 2009, ktorá na ÚHK pôsobí aj v súčasnosti, pričom však 1 pracovníčka je od februára 2010 na dlhodobej PN. 
Problém s cyklením dlhodobých PN na ÚHK v minulosti mal paralyzujúci vplyv na rozvoj útvaru, nakoľko nebolo možné rozvíjať činnosti v plánovaní kontrolnej činnosti bez toho, že by sme s prácou neboli v omeškaní, čo sa aj prejavilo v prenesení mnohých úloh do následného obdobia – roku 2010, keďže bolo potrebné rozpracované úlohy dokončiť, pričom rozsah kontrolných zistení neumožňoval zjednodušiť, obmedziť alebo skrátiť výkon kontrolnej akcie. O tejto skutočnosti dostatočne výpovednú hodnotu vydáva fakt, že mnohé spracované správy sú pomerne rozsiahleho obsahu (aj 30-50 strán), čo predpokladá v prvom rade urobiť výkon kontroly a nálezy aj dostatočne argumentačne zapísať, čo si vyžaduje veľké množstvo odborných vedomostí ako aj  odbornej zrelosti. 

Vzdelanostná štruktúra a odborná úroveň  zamestnancov ÚHK:
Ing. Gabriela Paušlyová – špecialista na ekonomiku a bytové hospodárstvo, odborník na otázky daňovej problematiky
Bc. Leona Klačanská – špecialista na sociálnu oblasť a správne konanie, verejné obstarávanie – ukončuje II. stupeň vysokoškolského vzdelania v roku 2010
Mgr. Alena Možuchová – špecialista na ekonomiku v oblasti školstva
Mgr. Eva Hellová – písomnosti, sťažnosti, petície, žiadosti 
Podľa vzdelanostnej úrovne pracujúcich zamestnancov na ÚHK je zrejmé, že sa podarilo naplniť stanovené kritérium, vysokoškolské vzdelanie so zameraním na špecifickú oblasť.

Pracovníčky ÚHK sú podľa nového platového poriadku  zaradené  1 pracovníčka 3. platový stupeň  a  3 pracovníčky v 2. platobnom stupni. Otázka mzdového ohodnotenia pracovníkov ÚHK bola predmetom rokovania s vedením mesta, pričom je prísľub na ešte jeden 3. platový stupeň.  Tento stav mzdového ohodnotenia vzhľadom na nevyhnutnú odbornú úroveň v širokom zábere právnych predpisov, ktoré musia pracovníci ÚHK ovládať,  nepovažujem za dostatočnú a považujem za potrebné poukázať  na aspekty,  aby bola vytvorená primeraná rovnováha všetkých atribútov:
-	odborná úroveň, 
-	výsledky kontrol a z toho závažnosť kontrolných zistení, 
-	nezávislosť kontroly, 
-	primeranosť vzhľadom na ohodnotenie pracovníkov na pozíciách, ktoré sú kontrolované ako aj
-	porovnateľnosť mzdového ohodnotenia v porovnaní s inými krajskými mestami.  

Veľkým a zásadným negatívnym prvkom v zahltávaní agendy kontrolnej činnosti je nastavenie organizačného poriadku v podobe, že výkonom vybavovania sťažnosti a petícií je poverený ÚHK, pričom spracovávania tejto agendy tiež prešiel svojim vývojom a stále aj prebieha. Pre vytvorenie právnej  čistoty vybavovania sťažností a petícií bude prednesený v roku 2010 vedeniu mesta iný model vybavovania petícií a sťažností z pohľadu organizačného začlenenia aj s poukazom na novú platnú úpravu zákona o sťažnostiach 9/2010. Podľa zákona o obecnom zriadení hlavný kontrolór vykonáva kontrolu vybavovanie sťažností a z tohto titulu nie je tento model  správny pre zachovanie pravidla nestrannosti – kto kontroluje  nemôže procesy vybavovať. Pri takto nastavenom modeli sa stráca kontrolná funkcia  kontrolnej činnosti, keďže kontrola sa stáva výkonnou zložkou, čo je negovanie kompetencií kontroly. Z pohľadu vybavovania petícií ide ešte o špecifickejší moment, keď vo veci vybavenia petície musí rozhodnúť zástupca orgánu verejnej správy a keďže hlavný kontrolór nemá v tejto oblasti žiadnu kompetenciu, nie je prípustné tento model ďalej uplatňovať. Hlavný kontrolór sa tak stáva koordinátorom jednotlivých zložiek, čím sa stáva výkonnou zložkou bez možnosti prijať záver. Pri zásadnom vyriešení tejto otázky s dopadom na úpravu organizačného poriadku, je možné súčasný stav obsadenosti akceptovať z pohľadu personálneho vybavenia ÚHK. V opačnom prípade tento stav nie je možné zvládať pri súčasnom personálnom obsadení s poukazom na časový sklz pri výkone kontrolnej činnosti pri zabezpečení odbornej stránky výkonu kontrol. 

Považujem za dôležité spomenúť nálezy NKÚ – kontrola roku 2008, pričom tento materiál zakladá nové výzvy pre výkon kontrolnej činnosti HK mesta s poukazom na skutočnosť, že opatrenia ktoré boli uložené je potrebné naplniť a preveriť ich plnenie. Stojí za zmienku uvažovať o posilnení ťažiskových pracovísk, aj keď len na prechodné obdobie, aby nedostatky zistené kontrolou NKÚ boli čo najrýchlejšie odstránené a nastavené také systémové opatrenia, ktoré zamedzia pretrvávaniu nedostatkov aj do budúcich období. 

Záver:
	V priebehu roku 2009 bolo veľmi náročné skĺbiť plnenie úloh stanovených na základe plánov kontrolnej činnosti  vzhľadom na zásadné a prevratné postupy  a metódy, ktoré boli a sú orientované na konkrétne výstupy s vyústením pomenovania systémových nedostatkov, ktorých v roku 2009 bolo zadefinovaných pomerne dosť – uvedené vyššie. Možno konštatovať, že postupnými krokmi na pracovisku ÚHK došlo k posunu v oblasti kvalitatívneho výkonu s dôrazom na výstupy kontrolných zistení, ktoré znamenali prevratný zvrat v mnohých kontrolovaných oblastiach.   

Pre skvalitnenie pracoviska ÚHK v budúcom období považujem za dôležité:
•	Odborné vzdelávanie  pracovníkov ÚHK a dbať o ich profesionálny  a odborný  rast
•	Stanoviť primerane motivačné prostredie pre nezávislý výkon kontrolnej činnosti s možnosťou ocenenia zásluhovosti a vloženej pridanej hodnoty
•	Skvalitniť systém vykonávania kontrolnej činnosti s dôrazom na dôsledné vyhodnocovanie kontrolných  zistení s orientáciou na konkrétne výsledky 
•	Skvalitniť systém kontrolnej činnosti s dôrazom na dôsledné vyvodzovanie, dodržiavanie a kontrolu plnenia prijatých opatrení
•	Prepracovať systém kontroly tak, aby plnil úlohu nie len represívneho orgánu, ale pôsobil ako účinný nástroj prevencie na všetkých úrovniach

                                                                TABUĽKA č. 1
           ZOZNAM   PRIJATÝCH   A   VYBAVENÝCH   SŤAŽNOSTÍ   ZA ROK  2009

Por.
číslo	Podacie
číslo	Dátum 
prijatia	Predmet 
sťažnosti	Spôsob 
riešenia	Dátum 
vybavenia	Výsledok	
1.	C- 449	09.01.09	Sťažnosť na prevádzku večierky 	ÚHK	10.02.09	sťažnosť neopodstatnená,
Boli vykonané miestne šetrenia, 	
2. 	C-2075	28.01.09	Prešetrenie sťažnosti  vlastníkov domu  vo veci stavebných úprav v byte	OS a ŽP	28.01.09	Sťažnosť opodstatnená, OS a ŽP konal v zmysle stavebného zákona	
3. 	C-2189	02.02.09	Sťažnosť na konanie spoločenskej akcie	ÚHK	19.02.09	Sťažnosť bola prešetrená za účasti MP, neboli porušené zákonné ustanovenia, sťažnosť bola odoslaná na Obvodný úrad v Žiline, priestupkové oddelenie 	
4.	C- 2329	05.02.09	Sťažnosť vlastníkov bytov	ÚHK	07.02.09	Odstúpené správcovi bytov  	
5.	C-3249	09.02.09	Sťažnosť na susedu, ktorej pes obťažuje okolie 	ÚHK	9.3.2009	Sťažnosť opodstatnená, chovateľ psa upozornený na dodržiavanie VZN č. 4/2008	
6.	C-3619	13.02.09	Sťažnosť na dobíjanie čipovej karty		09.03.09	Sťažnosť neopodstatnená, nevylučuje sa však aj prípadná úprava dobíjania čipových kariet	
7.		13.02.09	Sťažnosť na pracovníkov kontrolného oddelenia	ÚHK	18.2.2009	Sťažovateľ nereagoval na osobné stretnutie s HK mesta	
8.	C- 3771	13.02.09	Sťažnosť na narúšanie obč. spolunažívania	ÚHK	25.2.09	Sťažnosť neopodstatnená, vykonané miestne šetrenie	
9.	C- 3817	16.02.09	Sťažnosť – zatekanie stretchy v bytovom dome	OS a B	09.03.09	Sťažnosť opodstatnená, závadu rieši správca s OSaB	
10.	C- 5673	4.03.09	Sťažnosť na chov. psov v obytnom dome  	ÚHK	8.4.09	Sťažnosť opodstatnená, chovateľ bol upozornený na dodržiavanie VZN č. 4/2008	
11.	C- 5872	4.03.09	Šťažnosť rušenie nočného kľudu susedov	OS a B	25.3.2009	Bolo vykonané miestne šetrenie, nedostatky neboli zistené – komisia pre nebyt.pr.	
12.	C- 	9.03.09	Sťažnosť na údržbu stavieb	ÚHK	3.4.09
30.4.09	Čiastočne opodstatnená, vykonané miestne šetrenia, sťažovateľ bol písome informovaný o záveroch 	
13.	C- 7100	18.03.09	Prešetrenie výberového tendra zo 13.1.2009 na závodné stravovanie	ÚHK	Informatívna správa  HK do MZ	Predmet sťažnosti bol zaradený do plánu kontrolnej činnosti na druhý polrok 2009 	
14.	P-6503/09	18.03.09	Sťažnosť na čiernu stavbu	ÚHK,  OSaŽP	26.05.09	Bolo vykonané miestne šetrenie UHK a OSa ŽP, sťažnosť je ešte v riešení	
15.	C- 7085	18.03.09	Sťažnosť – rozpor zákona č. 138/2004	ÚHK	16.4.2009	Sťažnosť opodstatnená, nebol dodržaný správny postup	
16.	P-7375/09	20.03.09	Sťažnosť na parkovanie nákl. vozidiel 	ODaKS	16.04.09	Dopravné značenie bolo schválené ODI a 17.3.09 mesto vydalo určenie na úpravu a doplnenie dopravného značenia v zmysle PD.	
17.	C-5984/09	04.03.09	Sťažnosť na porušenie stavebného zákona vo veci zmeny prevádzky z obchodu na zariadenie zamerané na predaj alkohol. nápojov	UHK	31.03.09
30.04.09	Na základe odborných stanovísk  a šetrenia sťažnosť neopodstatnená, nebolo zistené porušenie stavebného zákona	
18. 	P- 7375/09	19.03.09	Sťažnosť na chovateľov psov 	ÚHK	28.04.09	Sťažnosť opodstatnená, sťažnovateľke bolo oznámené prijať opatrenia	
19.	C-7468	20.03.09	Sústavné porušovanie domového poriadku	ÚHK	20.04.09	Byt nie je vo vlastnícve mesta, sťažovateľom bolo odporučená súčinnosť so správou bytov	
20. 	C-7613	24.03.09	Sťažnosť na hrobové úpravy	ÚHK	28.4.09	Vykonané miestne šetrenie,  pomynuli dôvody sťažnosti	
21.	C- 7515	26.03.09	Sťažnosť na parkovanie v meste 	ÚHK	27.04.09	Sťažnosť neopodstatnená, sťažovateľ bol poučený o vydávaní a platnosti rezidentských kariet	
22.	C-7517	26.03.09	Sťažnosť na parkovanie v meste	ÚHK	27.04.09	Sťažnosť neopodstatnená, stažovateľ bol poučený o vydávaní a platnosti rezidentských kariet	
23.	C- 75118	26.03.09	Sťažnosť na parkovanie v meste	ÚHK	27.04.09	Sťažnosť neopodstatnená, sťažovateľ bol poučený o vydávaní a platnosti rezidenstských kariet  	
24. 	C- 7058	26.03.09	Sťažnosť proti výrubu stromov	ÚHK	21.04.09	Obyvatelia boli oboznámení so zámerom mesta v oblasti zelene, bola podaná informácia o  nakladaní s drevnou hmotou	
25.	C- 8397	26.03.09	Sťažnosť na neumožnenie vykonania voľby vo volebnom okrsku 41- voľby prezidenta	OOaVS	30.03.09	Predmetnú sťažnosť riešila obvodná volebná komisia 	
26.	C-9108	03.04.09	Sťažnosť na postup OSaŽP pri vydávaní SP	OSaŽP 	20.04.09	Sťažovateľ bol oboznámený o priebehu vybavenia jeho sťažnosti 	
27.	C-9949	15.04.09	Sťažnosť na poškodzovanie vlastníckych práv z 
dôvodu výstavby parkoviska	ODaKS	27.04.09
07.05.09	Odstúpené na priame vybavenie - Stavebník bol vyzvaný na predloženie potrebných dokladov 	
28.	C-9812	14.05.09	Sťažnosť značenie a čistota ul. Agátová	ODaKS	27.04.09
05.05.09	Riešenie v spolupráci so SSC  vyčistenie predmetnej ulice a doriešenie nedostatočného dopravného značenia	
29.	C-10797	22.04.09	Sťažnosť – zásah do 
vlastníckeho práva	ODaKS	27.04.09	Vlastník pozemku bol vyzvaný na predloženie SP na parkovisko 	
30.	ZP-10420	20.04.09	Sťažnosť na postup a jednanie psíslušníkov MP	UHK	20.05.09	Sťažnosť neopodstatnená	
31.	C—ZP-12293/09	07.05.09	Sťažnosť na porušenie zákona príslušníkmi MP	ÚHK	26.05.09	Sťažnosť neopodstatnená	
32. 	C-12710/09	12.05.09	Sťažnosť na nedodržanie bezpečnosti prevádzkovania zariadenia 	ÚHK	12.06.09
10.07.09
	Sťažnosť opodstatnená, bolo porušené VZN č. 17/2008
Upozornenie	
33.	P-12838/09	13.05.09	Sťažnosť na zmenu obchodného zariadenia na predaj alkoholických nápojov 	ÚHK	11.06.09	Sťažnosť neopodstatnená, sťažovateľka bola poučená o voľnosti podnikania v zmysle živnostenského zákona	
34. 	C-12962	14.05.09	Sťažnosť na odobratie pozemku v súvislosti s výstavbou komunikácie spred 30.-tich rokov a spôsobovanie škody na oplotení mot. vozidlami 	ÚHK	01.06.09	Sťažnosť neopodstatnená. Sťažovateľka bola poučená o možnosti domáhania sa svojich práv, pričom k poškodzovaniu jej oplotenia z dôvodov, ktoré uvádza nedochádza. Bolo vykonané miestne šetrenie
Neopodstatnená	
35.	C-12962	29.05.09	Sťažnosť na mesto Žilina pre mylné info o dátume konania volieb	ÚHK	15.06.09	Sťažnosť opodstatnená, zaslané ospravedlnennie s vysvetlením, ako k omylu došlo	
36.	C-14043	25.05.09	Sťažnosť na doručovanie výmeru dane z nehnuteľnosti	ÚHK	18.05.09	Sťažnosť opodstatnená, bol odoslaný ospravedlňujúci list	
37.	C-14157	04.06.09	Sťažnosť na postup OSaŽP	OSaŽP	13.06.09	Odstúpené na priame vybavenie	
38.	ZP-14551	04.06.09	Sťažnosť vo veci výkopových prác na ul. Štúrova 	OS aŽP
ODaKS	24.07.09	Odstúpené na priame vybavenie
Na základe vyžiadania chýbajúcej dokumentácie sťažovateľka doložila potrebnú dokumenáciu, bolo vykonané st. konanie dňa 20.7.09, SP pripravené na podpis, vo veci výkopových prác sťažovateľka nereagovala na návrhy realizácie kan. prípojky	
39.	C-15054	02.06.09	Sťažnosť na suseda – poškodzovanie súkromného majetku	ÚHK	24.06.09
21.07.09	Sťažnosť neopodstatnená, vykonané miestne šetrenie	
40.	C-15269	01.06.09	Sťažnosť na pracovnú morálku zamestnanca	OS a B	03.07.09	Sťažnosť neopodstatnená na základe vykonaného šetrenia	
41.	C-15855	10.06.09	Sťažnosť majiteľov bytov pre zamedzenie prístupu do bytov vlastníkov	UHK	24.07.09	Sťažnosť neopodstatnená, majitelia boli poučení so zákonom č. 182/1993 Z.z. a ďalšou príslušnou legislatívou	
42.	HK-115/2009	10.06.	Sťažnosť na suseda – znemožnenie prístupu na pozemok	UHK	16.06.09	Sťažnosť opodstatnená, bola zjednaná náprava.
	
43	C-12797	12.06.09	Sťažnosť na porušenie zákona č. 211/2000 Z.z., z dôvodu že na www. stránkach nie je uvedený zámer na zhodnotenie biolog. rozložiteľného odpadu	UHK	11.06.09	Sťažnosť neopodstatnená,  mesto túto pivinnosť splnilo a legislativa mu neukladá za povinnosť túto info mať trvale zverejnenú.	
44.	 C-17569                                                                                                                                	26.06.09	Sťažnosť na spôsob chovu a držanie spoločenskáých zvierat 	ÚHK 	15.07.09	Sťažnosť neopodstatnená, bolo vykonané miestne šetrenie, kde neboli zistené porušenia zák. 282/2002 a ani VZN č. 4/2008	
45.	C-17779	26.06.09	Sťažnosť na postup správcu pri správe bytov	UHK	07.07.09	Sťažnosť bola odstúpená na riešenie správcovi predmetného bytového domu	
46.	C-17817	26.06.09	Sťažnosť na havarijný stav komunikácie v MČ 	ODaKS	20.07.09	Odstúpenie sťažnosti na ŽSK a OÚ pre CD a PK 	
47.	C-18172	01.07.09	Sťažnosť na parkovanie motorového vozidla a nesprávne konanie pracovníka MP 	MP	09.07.09	Sťažnosť neopodstatnená, hliadka MP nevyhodnotila parkovanie ako priestupok	
48.	C-18552	03.07.09	Sťažnosť na uloženie káblov v blízkosti parcely  sťažovateľa 	OS a ŽP	09.07.09	Odstúpené na priame vybavenie	
49.	ZP - 18447	03.07.09	Sťažnosť na konanie pracovníka MP	UHK	28.8.09	Sťažnosť neopodstatnená,
Pracovník MP postupoval v zmysle platnej ligislatívy 	
50.	C-19145	10.07.09	Sťažnosť na hluk na Hlinkovom námestí 	Prednosta MsÚ	05.08.09	Prevádzkovatelia  budú upozornení na dodržiavaniue nočného pokoja	
51.	C-19193	13.07.09	Sťažnosť na pracovníčku MSÚ	UHK	10.08.09	Sťažnosť opodstatnená, pracovníčka bola upozornená na zistené nedostatky  	
52.	C-19461 	15.07.09	Sťažnosť na vyrubenie a nevyučtovanie poplatku za komunálny odpad	ÚHK	13.08.09
14.09.09	Sťažnosť neopodstatnená, vyučtovanie záloh vykoná správca 	
53.	C-14960	15.07.09	Sťažnosť na vyrubenie a nevyučtovaníe poplatku za komunálny odpad	UHK	13.08.09
14.09.09	Sťažnosť neopodstatnená, vyučtovanie záloh vykoná správca 	
54.	C- 20071	22.07.09	Sťažnosť na evidenciu trvalého pobytu	Organizačné odd.	18.08.09	Sťažnosť opodstatnená, bola vykonaná náprava 	
55.	C-20276	22.07.09	Sťažnosť na výstavbu budov na úkor stromov	UHK 	19.08.09	Sťažnosť neopodstatnená, k výrubu stromov dochádza v súvislosti s plánom výrubov, je vykonávaná náhradná výsadba 	
56.	C-20726	27.07.09	Sťažnosť na odpredaj pozemku	OPaM	14.10.09	Sťažnosť neopodstatnená
Sťažnosť spoločne riešená s ďalšou sťažnosťou zo dňa 26.10.2009, 	
57.	C-20756 	27.07.09	Podnet na prešetrenie správnosti postupu pri vypr. a realizácii parčíku 	UHK	24.08.09
24.09.09	Bude vykonaný ŠSD, vykonané revitalizácia parku	
58. 	C-20687	27.07.09	Sťažnosť na stavenisku	UHK	30.08.09	Sťažnosť opodstatnená, bolo zabezpečené vykosenie pozemku	
59.		27.07.09	Podnet na prešetrenie chovu holubov	ÚHK	07.08.09	Chovateľ bol upozornený na korektný prístup aj k susedom 	
60.	C-21580	03.08.09	Sťažnosť na podmienky bývania	OSaB	05.09.09	Odstúpené na priame vybavenie	
61.	C-22368	10.08.09	Sťažnosť na Spôsob doručovania listových zásielok	ÚHK	08.09.09	Sťažnosť neopodstatnená, mesto konalo v súlade s právnymi predpismi pri doručovaní zásielok	
62.	C-22770	12.08.09	Sťažnosť proti zjednosmerneniu ulíc	ODaKS	26.08.09	Sťažnosť neopodstatnená,
Bolo vyvolané stretnutie zástupcov ODI, značenie osadené 	
63.	C-22779	12.08.09	Sťažnosť na rušenie nočného kľudu	ÚHK	11.09.09	Sťažnosť neopodstatnená,
Porušenie nebolo preukázané	
64.	C-24627	25.08.09	Sťažnosť na parkovanie na sídliskách	ÚHK	24.09.09	Sťažnosť opodstatnená,
Došlo k porušeniu dopravného značenia zo strany vodiča	
65.	C-24452	27.08.09	Sťažnosť na vykonanie práce na miestnej komunikácii	ÚHK
ODaKS	19.09.09
10.09.09	Priame vybavenie odborom
Sťažnosť bola odoslaná investorovi prác SSC	
66.	C-24617	31.08.09	Sťažnosť na hluk z prevádzkarne	ÚHK	28.09.09	Sťažnosť neopodstatnená, vykonané miestne šetrenie,	
67.	C-25792	09.09.09	Sťažnosť na suseda na chov hydiny	ÚHK	07.10.09	Sťažnosť nevyhodnotená, odporúčanie na Obvodný úrad	
68.	C-25703	09.09.09	Sťažnosť na správanie sa suseda	ÚHK	18.09.09	Sťažnosť nevyhodnotená riešenie nespadá do kompetencie mesta ale ObÚ, bola poučená o ďalšom postupe 	
69.	C-25380	07.09.09	Sťažnosť na suseda – susedské spory	OSaB	26.10.09	Sťažnosť nevyhodnotená, odporúčanie na Obvodný úrad alebo Okresný súd	
70.	C-25622	08.09.09	Sťažnosťna zatekanie strechy 	OSaB	08.11.09	Sťažnosť opodstatnená,  monitorovanie danej problematiky	
71.	C- 25959	11.09.09	Sťažnosť na zatápanie domu v čase búrky	ÚHK	11.11.09	Sťažnosť neopodstatnená
Odporúčenie na SeVAK	
72.	C-25958	11.09.09	Sťažnosť na rušenie nočného kľudu prevádzkou poskytujúcu stravovanie	ÚHK	11.10.09	Sťažnosť neopodstatná,
Nebola možnosť sťažnosť posúdiť vzhľadom na časový odstup	
73.	C- 26302	16.09.09	Sťažnosť na odbor MsÚ- 
sťažovateľovi nebola odoslaná odpoveď  	ÚHK	22.09.09	Sťažnosť neopodstatnená
Podané vysvetlenie	
74	C- 26707	21.09.09	Sťažnosť na nevhodné správanie sa suseda 	ÚHK	19.10.09	Sťažnosť nehodnotená -  podnet  susedských sporov 	
75.	C- 26919	22.09.09	Sťažnosť na správcu cintorínov	ÚHK	19.11.09	Sťažnosť neopodstatnená, nedostatok dôkazov	
76.	C- 27037	23.09.09	Sťažnosť na nájomníka	OSaB	25.10.09	Odoslané na priame vybavenie 	
77.	C-27221	24.09.200	Sťažnosť na nedodržanie 30-dňovej lehoty na vybavenie žiadosti	UHK	07.12.09	Sťažnosť neopodstanená
Pracovník UHA neporušil právny právny predpis	
78.	C- 27988	01.10.09	Sťažnosť na neoprávnené užívanie bytu	OSaB	08.11.09	Odstúpená na priame vybavenie	
79.	C-28623	07.09.2009	Sťažnosť na nevhodné správanie sa psa 	UHK	27.10.09	Sťažnosť neopodstatnená
Upozornenie majiteľa psa	
80.	ZP-29993	19.10.2009	Sťažnosť na vybudovanie chodníkov na ul. Kysucká cesta	ODaKS	26.11.09
	Odstúpené na priame vybavenie	
81.	C-30446	21.10.2009	Sťažnosť na podanie nekompletnej informácie vo veci legálnosti výstavby garáže	UHK	16.12.09	Sťažnosť neopodstatnená	
82.	C-30872	26.10.2009	Sťažnosť s nespokojnosťou vybavenia vo veci odkúpenia pozemku	OPaM	14.10.09	Sťažnosť neopodstatnená
Vyvolané stretnutie účastníkov k danému problému	
83.	C-32798	06.11.2009	Sťažnosťna znehodnotenie hrobového miesta	ODaKS	14.12.09	Sťažnosť opodstatnená. Zabezpečenie odsránenia príčiny sťažnosti	
84. 	C-33014	09.11.2009	Sťažnosť na nečinnosť zamestnancov MsÚ	OSaŽP	30.12.09	Na priame vybavenie	
85.	C-33327	11.11.2009	Sťažnosť na zatekanie stretchy na bytovom dome	OSaB	23.11.09	Sťažnosť opodstatnená. Bude riešená vzhľadom na vhodné počasie	
86	ZP-34081	18.11.2009	Sťažnosť proti vyjadreniu odboru organizačného a vnútornej správy	OOaVS	18.01.10	Sťažnosť neopodstatnená	
87.	C-34682	25.11.2009	Sťažnosť na susedské vzťahy	UHK, MP	21.12.09	Sťažnosť nehodnotená, mesto nemá vecnú príslušnosť sťažnosť riešiť	
88.	C-34562	23.11.2009	Sťažnosť na susedské spory	OSaŽP	07.12.09	Sťažnosť nehodnotená	
89.	C-34506	23.11.2009	Sťažnosť na prekročenie hladiny hluku	OPaM	07.12.09	Priame vybavenie	
90.	C-34592	24.11.2009	Sťažnosť na suseda ako chovateľa psa	MP	16.12.09	Sťažnosť neopodstatnená
Nedostatok dôkazov	
91.	C-35260	02.12.2009	Sťažnosť na vyúčtovanie nákladov za komunálny odpad	Bytterm
ODaKS	28.01.010	Sťažnosť opodstatnená
Vykonané opatrenie na odstránenie nedostatku	
92.	C-35600	02.12.2009	Sťažnosť na vybudovanie zábrany na miestnej komunikácii	ODaKS	09.12.09	Odstúpené na priame vybavenie	
93.	HK-248/2009
Úradný záznam	07.12.2009	Sťažnosť na psov	MP	09.12.09	Sťažnosť neopodstatnená, nedostatok dôkazov	
94.	P-36076	07.12.2009	Sťažnosť  na prieťahy v úradnom konaní	OSaŽP	21.12.09	Odstúpené na priame vybavenie	
95.	C-36236	08.12.2009	Sťažnosť na neposkytnutie miesta na postavenie stánku počas vianočných trhov	Úsek prednostu
	17.12.09	Sťažnosť neopodstatnená	
95.	C-37810	22.12.2009	Sťažnosť na nezákonný postup v záujme ochrany práv klientov	Bytterm
OPaM
	02.03.010	Sťažnosť neopodstatnená, oprávnený postup mesta	
96.	C-38263	28.12.2009	Sťažnosť na orezanie korún stromov na ul. Veľká okružná	ODaKS	29.12.09	Odstúpenie sťažnosti na priame vybavenie	
97.	C-38563	31.12.2009	Sťažnosť na nečinnosť Mestského úradu v Žiline	OSaŽP
UHK	27.01.2010	Sťažnosť neopodstatnená, sťažovateľ vyrozumený	
98.							

                                                                         TABUĽKA   č. 2 
             ZOZNAM PRIJATÝCH A VYBAVENÝCH   ŽIADOSTÍ   ZA ROK 2009
or.
Číslo	Podacie číslo	Dátum  prijatia	Predmet žiadosti	Spôsob riešenia	Dátum vybavenia	Výsledok	
1.
	C- 513	12.01.09	Žiadosť o skrátenie prevádzkového času iného subjektu z dôvodu konania tanečnej zábavy	ÚHK	19.01.2009	Skrátenie prev. času je možné  len na dohode oboch dotknutých subjektov	
2.	C- 6049	06.03.09	Prešetrenie výberového tendra – služby spojené s prípravou jedla 	ÚHK	06.03.09	Predmetom kontroly v druhom polorku 2009	
3.	P-6507/09	12.03.09	Petícia Mojšova Lúčka 
(na vedomie)	UHK	27.09.9	Občanom bolo odstúpené stanovisko, aké kroky mesto podniklo v tejto súvislosti 	
4.	C-7290	26.03.09	Žiadosť o podporu pri riešení problému NC   	OS a ŽP	15.05.09	NC bolo vyzvané na predloženie dokladov v zmysle stav. zákona, v riešení sa pokračuje	
5.	C-9092	06.04.09	Žiadosť o odkúpenie časti pozemku	OPaM	28.05.09	Žiadateľ bol požiadaný o súhlas k možnému odpredaju, bol upozornený aj na podmienky ťarchy. 	
6.	C- 9998	20.04.09	Žiadosť o odstránenie stavby 	OSaŽP	20.04.2009	ÚHK – na vedomie 	
7.	C-13745	22.05.09	Žiadosť o prešetrenie veci
podmáčania a vytápania pivniočných priestorov 	ODaKS	10.06.09	Bolo vykonané miestne šetrenie, je potrebné vykonať opravy strešného zvodu aj u žiadateľa	
8.	C -23227	18.08.09	Žiadosť o odstránenie predmetov z pozemku	ÚHK	26.08.09	Vybavenie nespadá do kompetencie MsÚ – poučenie - domáhať vlastníckeho práva  v občiansko-právnom konani 	
9. 	C- 24564	28.08.09	Žiadosť o vykonanie kontroly plnenia si daňových povinností	OE	28.09.09	Bolo prehodnotené plnenie  daňových povinnosti u jednotlivých daňovníkov 	
10.	C-27186	25.09.09	Žiadosť o prestavbu lavičky cez potok	OSaŽP	25.09.2009	Odstúpené na priame vybavenie 	
11.	C-28147	02.10.2009	Žiadosť o úpravu plochy pod detskými hojdačkami	ODaKS	13.10.2009	Odstúpené na priame vybavenie	
12.	C-31958	30.10.2009	Žiadosť o vykonanie kontroly financovania FS Rozsutec		ANONYM	Úradný zaznam - založenie	
13.	C-36828	11.12.2009	Žiadosť o prešetrenie stavu ul. Pietna	Úsek 
prednostu	11.12.2009	Zákon o info – ÚHK na vedomie	
13.	C-19/2009	28.12.2009	Žiadosť o metodické usmernenie	OPaM	28.12.2009	Na priame vybavenie	

                                                             TABUĽKA č. 3
                     ZOZNAM PRIJATÝCH A VYBAVENÝCH PETÍCIÍ ZA ROK 2009
Por.
Číslo	Podacie číslo	Dátum prijatia	Predmet podanej petície	Spôsob riešenia	Dátum vybavenia	Výsledok
	
1.	C- 1926	27.01.09	Apelovanie na mesto pri riešení otázky znečisťovania priestranstiev psami	ÚHK	27.02.09
23.04.09	Na základe spoločných rokovaní rôznych subjektov boli prijaté opatrenia, o ktorých boli informovaní občania 	
2.	C-3505	13.02.09	Petícia za zriadenie klubu dôchodcov	Sekretariat
primátora		Boli uskutočnené rokovania - vyriešené
	
3.	C- 5964	04.03.09	Petícia proti zmene zariadenia obchodu na zariadenie poskytujúce služby na predaj alkholických nápojov	ÚHK	31.03.09
30.04.09	Na základe miestneho zisťovania a  dokladov nebolo zistené porušenie zákona 	
4.	-7275	19.03.09	Petícia za rozšírenie parkovacích miest pre os. automobily	UHK	16.04.09	Mesto rieši problem parkovanie mot. vozidiel. O postupe boli občania informaovaní	
5.	 P-6961/09	19.03.09	Petícia proti výrubu stromov	UHK	21.04.09	Petícia bola riešená v širších súvislostiach v spolupráci aj s inými subjektami, výrub na konkrétnej ulici sa zatiaľ pozastavil, občania boli o výsledku informovaní 	
6.	C-12758/09	12.05.09	Obava o bezpečnosť a ochranu občanov na ul. Bratislavská	OS a B	25.05.09
10.06.09	Petícia preklasifikovaná ako sťažnosť	
7.	P-14226/09	02.06.09	Petícia na opravu cesty a kanalizácie	OD a KS		Preklasifikovaná na sťažnosť	
8.	P- 14224/09	26.05.09	Petícia za záchranu Všiváka	UHK	05.06.09
24.06.09
15.06.09
04.09.09
28.09.09

	Bola vytvorená pracovná skupina, v zložení zo zástupcov mesta , boli uskutočnené rokovaniu za úpčasti zást. PV, SVP, o záveroch boli zástupcovia PV obaznámení	
9.	C-20688	27.07.09	Petíca za opravu miestnej komunikácie	UHK	17.08.09	Miestna komunikácia bude zaradená Projektu revitalizácie	
10.	C-28622	07.10.2009	Petícia za vykonanie  spravodlivého a správneho vyúčtovania polatkov za odvoz KO	UHK	03.11.2009	Petícia bola preklasifikovaná na sťažnosť, ktorá bola vyhodnotená ako neopodstatnená	
11.	ZP-34564	23.11.2009	Petícia proti spracovaniu biologického odpadu v katastri Považský Chlmec	Kancelária primátora	20.01.2010	Pripravené stanovisko pre vybavenie štatutárnemu orgánu verejnej správy